昆山市人力资源产业园区

• 苏州工业园区以社保体系赋能高质量就业创业新生态

  作为国家级开发区高质量发展典范，苏州工业园区通过招商引资与民生保障双轮驱动，构建起覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障网络。近年来，园区以完善社保体系为基础，持续升级就业创业扶持政策，通过扩大受益范围、提高补贴标准、优化服务机制等举措，实现经济发展成果向民生领域有效转化，形成具有示范意义的"社保+就业"协同发展模式。 一、社保制度创新筑牢民生根基 园区在全国首创社会保险与公积金一体化管理模式，建立动态调整机制。养老待遇连续多年保持两位数增长，企业退休人员月均养老金突破2200元，被征地农民同步纳入保障范围。医疗保障方面构建"基本医保+商业补充"双重体系，将自费医疗费用纳入报销范畴，总体报销比例提升14%，有效防范因病致贫风险。 二、就业帮扶体系实现精准覆盖 2015年实施的就业创业新政将帮扶对象扩展至四类困难群体，建立"一对一"动态跟踪机制。通过开发公益性岗位、发放社保补贴、鼓励企业吸纳等组合措施，累计帮助1700余名就业困难人员稳定就业。各街道设立家政服务、社区养老等实训基地，年培训失地农民超2000人次，实现技能提升与岗位对接同步推进。 三、创业扶持生态激发市场活力 园区打造"领军秀"路演平台，整合110余家金融机构资源，构建覆盖企业全生命周期的融资服务体系。创业扶持政策实施以来，累计发放小额担保贷款6300万元，为370家创业实体提供补贴。新政将创业补贴范围扩大至苏州市区，贷款贴息比例提至100%，孵化基地租金补贴翻倍，直接降低创业成本30%以上。 四、集体经济转型促进共同富裕 通过组建富民合作社等63家专业经济组织，带动6800余户居民入股1.3亿元，年分红达1.6亿元。创新"配股+托底"机制，对低保家庭实行全额配股，动迁居民入股覆盖率超40%。引导合作社发展物业经济、社区商业等可持续项目，推动资产收益年均增长10%，形成集体经济发展与居民增收良性循环。 五、智慧服务提升民生获得感 建成覆盖139万人的社保信息平台，实现养老待遇测算、退休审批等22项服务"一网通办"。创新"退休到龄主动提醒""多银行养老金发放"等便民措施，社保业务线上办理率达95%。通过大数据分析精准识别就业困难群体，动态匹配岗位需求与培训资源，形成"政策找人"的主动服务体系。

  2025-08-22

• 苏州工业园区制造业PMI连续扩张 经济韧性凸显

  2018年1月，中国制造业采购经理指数（PMI）延续扩张态势，连续16个月位于51.0%以上的景气区间，制造业稳步发展格局持续巩固。各地通过优化产业布局、强化招商引资，推动产业链升级，为经济高质量发展注入持久动力。 一、制造业PMI持续扩张的整体态势 2018年1月，制造业PMI保持在景气区间，虽较上月略有回落，但与上年同期持平，连续16个月位于51.0%以上。这一态势背后，是2016年以来供给侧结构性改革深入推进的成果显现。随着去产能、降成本等政策落地，工业领域产能利用率稳步提升，装备制造业、高技术制造业增速持续快于工业平均水平，成为拉动制造业增长的重要引擎。同时，制造业投资结构不断优化，技术改造和创新投入增加，推动产业向中高端迈进，为PMI连续扩张奠定了坚实基础。 二、1月制造业运行的结构性特征 从行业运行看，1月制造业呈现多维度特征。部分周期性行业进入生产淡季，钢铁、建材等行业供需两端增速有所放缓，企业生产节奏随季节调整。与之形成对比的是，受春节假日临近影响，消费品制造业增长加快，食品加工、纺织服装等行业订单量增加，企业备货生产积极性提升，有效对冲了部分行业的淡季效应。价格方面，主要原材料购进价格和出厂价格涨幅均出现回落，大宗商品市场价格波动及国内需求调整共同作用，推动制造业价格水平趋于稳定。进出口领域，受前期圣诞、新年相关国外市场需求提前释放影响，1月出口有所回调，新出口订单增速放缓，进口也受国内生产调整影响呈现温和波动。 三、季节性与短期因素的阶段性影响 1月制造业PMI的小幅波动，与季节性因素密切相关。从历史数据看，过去5年1月制造业PMI均呈现季节性下降趋势，平均降幅与2018年1月基本一致。此外，当月全国性降雪降温天气对部分地区企业生产和物流运输造成一定影响，北方部分省份工厂短暂调整生产计划，物流效率有所下降。春节临近带来的劳动力供应变化也不容忽视，制造业劳动力供应不足情况有所显现，反映此类问题的企业比重较上月上升，部分劳动密集型行业面临短期用工压力。同时，汇率波动对出口企业的影响有所凸显，部分出口企业表示汇率双向波动增加了订单成本核算难度，对生产经营活动带来一定挑战。 四、综合PMI折射经济结构优化信号 2018年1月，综合PMI产出指数首次公布，该指数与上月持平，表明我国企业生产经营活动总体保持平稳较快发展态势。其中，非制造业商务活动指数高于制造业生产指数，显示非制造业业务总量增长快于制造业生产，经济结构优化特征进一步显现。服务业中，信息技术、金融服务等现代服务业保持较快增长，顺应了消费升级和数字经济发展趋势；建筑业受基建投资和房地产市场平稳运行带动，保持活跃态势。制造业与非制造业协同发展，共同支撑经济稳中向好，体现了我国经济结构从工业主导向服务业与制造业融合发展的转变。 五、未来趋势与政策支撑的持续发力 尽管1月PMI受季节性因素影响略有波动，但制造业长期向好的基本面未变。随着春节假期结束，企业复工复产加快，劳动力和生产要素将逐步回归常态，预计3月份后制造业PMI有望回升，继续保持在扩张区间。政策层面，2018年积极的财政政策将加力提效，减税降费政策持续落地，减轻企业负担；稳健的货币政策将保持松紧适度，引导金融资源更多流向实体经济。各地招商引资力度不断加大，围绕先进制造业、战略性新兴产业精准引进项目，推动产业链补链强链，为制造业高质量发展提供持续动力。苏州工业园区等制造业集聚区通过优化营商环境、搭建创新平台，吸引高端制造项目落地，进一步增强了区域制造业竞争力，成为全国制造业稳增长、调结构的生动缩影。 总体来看，制造业PMI连续16个月位于景气区间，彰显了我国制造业的韧性与活力。尽管短期面临季节性和外部环境变化等因素影响，但在供给侧结构性改革深化、产业升级加速和政策支撑有力的背景下，制造业将继续保持稳步扩张态势，为经济持续健康发展提供坚实支撑。

  2025-08-22

• 苏州工业园区中药制剂现代化生产基地启动招商引资

  为推进中医药产业高质量发展，苏州工业园区近日启动中药制剂现代化生产基地项目的招商引资工作。该项目计划总投资3156万美元，通过合资合作方式引进国际先进生产设备，建成后将形成年产片剂、颗粒剂、胶囊剂超亿规模的生产能力，预计实现年销售收入1.5亿元，利税贡献0.4亿元，助力区域医药制造业升级。 一、项目定位与产业背景 中医药作为国家战略性产业，近年来在政策支持下迎来快速发展。苏州工业园区依托生物医药产业集群优势，重点布局中药现代化领域。该项目通过引进中药提取机组、多效浓缩器等设备，提升生产效率和产品品质，符合《中医药发展战略规划纲要》中关于“推动中药生产工艺标准化”的要求。 二、核心技术与设备配置 项目采用符合国际标准的生产线，其中高速压片机可实现每分钟数千片的产能，纯化水系统确保制剂用水达到药典标准。多效浓缩技术能降低能耗30%以上，中药提取机组支持低温动态提取，有效保留活性成分。相关技术已在国内多个GMP认证药厂成功应用。 三、产能规划与市场前景 建成后，基地将形成片剂0.4亿片、颗粒剂0.3亿袋、胶囊0.3亿粒的年产能，主要针对心脑血管、呼吸系统等常见病领域。市场分析显示，国内中药制剂市场规模已突破千亿元，颗粒剂和胶囊剂因服用便捷需求增长显著，项目产品有望覆盖长三角及海外市场。 四、投资模式与政策支持 项目采用合资合作模式，投资方可通过技术入股或资金入股参与。苏州工业园区提供土地优先审批、税收减免等配套政策，并联合高校设立专项研发基金。此前，该区域已吸引多家跨国药企设立研发中心，产业链协同效应显著。 五、社会效益与可持续发展 项目投产后预计创造200个就业岗位，并通过“企业+农户”模式定向采购中药材，带动上游种植业发展。环保方面，废气废水处理系统符合国家级排放标准，部分环节已实现零污染工艺。 目前，该项目已进入实施阶段，相关设备采购及厂房建设同步推进。分析人士指出，此类现代化中药生产项目将加速行业从传统经验型向数据驱动型转型，为中医药国际化提供样板。

  2025-08-22

• 苏州加速军民融合产业升级 打造千亿级发展新引擎

  为推动军民融合深度发展，苏州近期出台专项政策，通过强化招商引资、构建产业生态、深化产学研协同等举措，聚焦高端装备制造、电子信息、新材料等领域，目标到2020年实现军民融合产业产值1000亿元，助力区域经济高质量发展。 一、锚定重点领域，构建特色产业矩阵。苏州立足现有产业基础，将高端装备制造、电子信息、新材料确定为军民融合发展的核心赛道，重点攻关航空航天关键系统、船舶核心部件及信息化车辆集成技术。通过梳理产业链上下游关键环节，明确优势产品培育清单，推动军民技术双向转化应用，逐步形成“研发设计-生产制造-市场应用”一体化产业体系，夯实千亿产值目标的产业基础。 二、深化产学研协同，激活创新驱动动能。苏州积极推进与军工大院大所、中央军工企业的战略合作，通过签订全面合作协议、共建联合研发机构等方式，促进军民科技资源共享与成果转化。同时，支持本地企业承接军工技术向民口转移项目，鼓励“民参军”企业提升配套能力，推动形成军民优势互补、协同创新的产业发展格局，为产业规模扩张提供技术支撑。 三、搭建服务平台，优化产业发展生态。苏州着力建设保利防务科技苏州中心、国家科工局军民融合发展中心等重大服务载体，引入券商、民营资本等战略合作伙伴及专业管理团队，为企业提供技术转化、市场对接、政策咨询等一体化服务。此外，聚焦无人平台、军工电子和特种车辆等领域，培育军贸出口企业及配套骨干企业，争创保利外贸生产基地，拓展产业发展空间。 四、强化示范引领，推动园区集群发展。按照省级军民融合产业示范基地创建标准，苏州聚焦核心企业、重点项目和关键区域，打造产业特色鲜明、创新能力突出的示范基地。同时，以项目为载体、产业链为纽带，培育一批军民融合产业园，引导相关企业向园区集聚，形成空间布局合理、产业链条完整的产业集群，发挥示范引领作用，加快推进全市军民融合产业规模壮大。

  2025-08-22

• 苏州高新区全市首单棚户区改造PPP项目成功落地

  苏州高新区积极创新城市更新路径，通过深化招商引资与社会资本合作机制，成功落地全市首单棚户区改造政府与社会资本合作（PPP）项目。该项目由苏州高新区工委、管委会统筹主导，各职能部门协同联动，以规范透明的采购流程引入优质社会资本，为区域棚改资金保障与融资模式创新树立了标杆。 一、政策引领下的模式创新实践 2015年，国家大力推广政府与社会资本合作（PPP）模式，旨在通过市场化机制激发社会资本活力，提升公共服务供给效率。苏州作为经济发达地区，积极响应国家战略部署，将棚户区改造作为改善民生、推动城市更新的重要抓手。苏州高新区立足区域发展实际，率先探索棚改领域PPP模式应用，将政策要求与地方需求深度融合，启动棚户区改造二期PPP项目，成为全市首个通过PPP模式推进的棚改工程。该项目的落地，不仅是苏州高新区贯彻落实国家、江苏省及苏州市关于PPP政策的具体实践，更标志着区域在公共服务领域市场化改革中迈出了关键一步。 二、规范透明的社会资本引入机制 为确保项目规范运作，苏州高新区严格遵循政府采购相关规定，将棚户区改造二期PPP项目社会资本方采购通过江苏省及苏州市两级政府采购平台公开进行。项目前期，通过资格预审环节筛选具备实力的潜在合作方，重点考察社会资本的资金实力、项目管理经验及投融资能力。在评审阶段，组建专业评审团队，采用定量评分方式对投标文件进行综合评估，从资金筹措方案、项目实施计划、风险控制措施等多维度进行考量。最终，苏州高新区城乡一体化建设发展有限公司凭借成熟的资金筹措办法、丰富的类似项目投融资经验及完善的项目运营方案成功中标，为项目顺利实施奠定了坚实基础。这一过程充分体现了公开、公平、公正的市场化原则，确保了社会资本引入的质量与效率。 三、多方协同的项目推进体系 苏州高新区棚户区改造二期PPP项目的成功落地，离不开工委、管委会的高度重视与各职能部门的通力协作。管委会成立专项工作小组，统筹协调项目推进中的规划、审批、资金等关键环节，建立“周调度、月通报”工作机制，及时解决项目实施过程中的难点问题。住房和城乡建设、财政、发展和改革等部门紧密配合，在项目立项、采购流程优化、政策衔接等方面形成合力，确保项目按计划推进。同时，国家开发银行苏州分行及相关专业服务机构为项目提供了全程技术支持，在PPP项目结构设计、融资方案优化、合同体系构建等方面给予专业指导，有效提升了项目的合规性与可操作性，为项目高效落地提供了有力保障。 四、示范引领与长远发展价值 作为苏州市首单棚户区改造PPP项目，苏州高新区的成功实践具有重要的示范意义。一方面，项目通过引入社会资本，有效拓宽了棚改资金来源渠道，缓解了政府财政压力，为保障大规模棚改工程资金需求探索了新路径。另一方面，PPP模式的应用推动了政府职能转变，实现了“政府主导、企业运作、风险共担、利益共享”的合作机制，提升了棚改项目的建设效率与运营质量。项目中标主体后续将与国家开发银行苏州分行深化对接，积极争取棚改专项融资支持，确保项目资金及时到位，推动棚改工程有序实施。未来，随着项目的建成投用，将显著改善区域棚户区居民的居住条件，提升城市功能品质，为苏州高新区推进以人为核心的新型城镇化注入新动能，也为全市乃至全省棚改领域推广PPP模式提供了可复制、可借鉴的经验。

  2025-08-22

• 苏州工业园区引领：节能环保产业迈向国民经济支柱

  近日，国家层面出台重要规划，明确将节能环保产业培育为国民经济支柱产业，此举为各地招商引资和产业升级带来重大机遇。规划围绕产业规模扩大、技术水平提升、市场体系完善等目标，部署多项重点任务，旨在推动节能环保产业实现高质量发展。 一、规划的背景与战略意义 在国家推动可持续发展和经济转型升级的关键阶段，节能环保产业作为战略性新兴产业，其发展水平直接关系到生态环境改善和经济发展质量。该规划的出台，是顺应全球绿色低碳发展趋势、满足国内环境治理需求、培育新经济增长点的重要举措，对于推动产业结构优化、实现经济社会发展全面绿色转型具有深远意义。 二、核心发展目标解析 规划提出，到目标年份，节能环保产业将实现全方位提升。产业规模方面，增加值占国内生产总值比重达到一定水平，成为拉动经济增长的重要力量；技术创新能力显著增强，一批关键核心技术取得突破，装备产品市场竞争力大幅提升，核心零部件国产化程度进一步提高；产业组织结构更趋合理，形成一批具有国际影响力的领军企业，产业集中度明显提升；市场环境持续优化，统一开放、竞争有序的市场体系基本建立，政策支持体系更加健全，绿色消费理念深入人心。 三、重点任务部署 为实现上述目标，规划明确了多项重点任务。一是提升技术装备供给水平，重点发展节能、环保和资源循环利用领域的关键技术装备，加强技术集成和产业化应用，提高装备成套化和智能化水平。二是创新节能环保服务模式，大力推广节能节水服务、环境污染第三方治理、环境监测与咨询服务以及资源循环利用服务，推动服务专业化、规模化发展。三是培育壮大市场主体，支持企业通过兼并重组、技术合作等方式做大做强，鼓励中小企业向专、精、特、新方向发展，形成梯次发展格局。四是激发节能环保市场需求，通过完善标准体系、加大政策引导力度等方式，推动工业、建筑、交通等重点领域节能改造，扩大环保产品和服务消费。五是规范优化市场环境，加强市场监管，打破地方保护和行业壁垒，维护公平竞争秩序，健全价格、财税、金融等激励政策。 四、构建多元政策保障体系 为确保规划有效实施，国家将建立健全多层次政策保障体系。在财税政策方面，加大对节能环保产业的资金支持力度，落实相关税收优惠政策；金融政策方面，鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色债券等金融产品，支持符合条件的企业上市融资和再融资；价格政策方面，完善环境服务价格形成机制，发挥价格杠杆引导资源优化配置的作用；此外，还将加强知识产权保护，推动技术标准体系建设，为产业发展提供良好制度环境。 五、区域实践与产业集聚效应 各地积极响应规划要求，结合自身产业基础和资源禀赋，推动节能环保产业集聚发展。例如，苏州工业园区依托其高新技术产业优势，大力发展节能环保装备制造和服务产业，吸引了一批相关企业入驻，形成了较为完整的产业链条，成为区域节能环保产业发展的重要增长极。同时，其他一些产业基础较好的城市也纷纷出台配套措施，通过建设产业园区、设立专项基金等方式，引导产业集聚，提升区域产业竞争力。 六、面临的挑战与未来展望 尽管节能环保产业发展前景广阔，但仍面临一些挑战，如部分核心技术仍需突破、市场竞争不够规范、企业创新能力有待提升等。未来，随着规划的深入实施和各项政策的落地见效，节能环保产业将迎来更大发展空间。一方面，技术创新将不断驱动产业升级，推动产业向高端化、智能化方向发展；另一方面，市场需求的持续释放将为产业发展提供强大动力，预计将吸引更多社会资本投入，进一步壮大产业规模。同时，随着国际合作的不断深化，我国节能环保企业将有更多机会参与全球竞争，推动产业迈向更高水平。 作为推动绿色发展的重要力量，节能环保产业的支柱地位确立，将为经济社会可持续发展注入强劲动力，助力实现生态环境保护与经济发展的协同共进。各地正以规划为指引，积极开展招商引资，优化产业布局，推动节能环保产业实现新的跨越发展。

  2025-08-22

• 苏州工业园区营商新高地：收费精简激活经济新动能

  江苏近年通过大规模清理行政事业性收费，实现市场主体制度性成本持续降低，有效提升区域招商引资竞争力。八年间累计取消逾六成收费项目，构建形成全国领先的轻负营商环境，为实体经济发展注入强劲动能。 一、深度改革破除制度壁垒 江苏自2008年起实施系统性收费清理工程，将行政事业性收费项目纳入法治化监管体系。相关部门建立收费目录清单动态管理机制，凡未列入清单事项一律不得征收。在2015年改革攻坚阶段，单次清理即废止40项收费，暂停征收6项收费项目，并将17项收费标准压缩20%-50%。这种刀刃向内的改革彻底破除"以费养人"的传统管理模式，相关领域每年减少制度性交易成本超百亿元。 二、动态管理筑牢长效机制 2014年以来江苏在全国率先建立收费冻结机制，明确规定除国家统一设立项目外，各级行政机关不得新增任何收费名目。对保留的145项收费实行全要素台账管理，每项收费均需公示征收依据、执行标准和资金用途。在南京江北新区等改革试验田，创新推行"零收费区"试点，针对高新技术企业全生命周期免收地方权限内行政费用。这种收费动态清零机制获世界银行营商环境评估专家组高度认可。 三、红利释放激活市场活力 收费精简显著增强企业获得感。在苏州工业园区，制造业企业检测认证费用下降60%后，年均节省运营成本超80万元；连云港港口免除货物港务费后，单艘万吨轮次节省通关成本逾万元。降费政策尤其惠及中小微企业，在常州智能制造产业园，新设小微企业行政"零收费"政策覆盖率达100%，创业启动成本压缩30%。当前江苏企业综合负担率保持全国最低位，制造业投资增速连续三年领跑东部省份。 四、创新服务提升治理效能 改革推动政府服务模式转型升级。南通推出"无感征收"数字化平台，28项涉企收费实现自动识别与减免；徐州搭建跨部门联合查验机制，将涉及5个部门的7项检验合并为"一次检测、结果互认"。这些创新使企业经营手续办理时限缩短50%，制度性成本持续降低。世界银行最新报告指出，江苏已成为亚太区行政服务效率提升最快的地区之一。 五、全域协同优化营商生态 江苏在全国首创省级涉企收费监测系统，在13个设区市布设300个监测点实施动态跟踪。在盐城经济技术开发区，外商投资项目享受从注册到投产的全周期收费减免套餐；宿迁电商产业园推行"收费阳光卡"制度，企业扫码即可获取专属减免政策。这套立体化治理体系被国家发改委列为优化营商环境经典案例。 六、深化改革驱动能级跃升 通过持续八年的制度重构，江苏行政事业性收费改革已进入效能转化新阶段。在南京自贸片区，跨境贸易收费"单一窗口"覆盖率达95%；无锡物联网产业园推行研发补贴"免申即享"模式。当前全省市场主体总量突破1400万户，高新技术产业占比提升至48%，改革成效持续转化为高质量发展动能。

  2025-08-22

• 苏州工业园区智慧旅游升级助力区域招商引资新格局

  苏州工业园区阳澄湖半岛旅游度假区近期完成智慧观光系统部署，标志着区域旅游服务数字化进程进入新阶段。该举措通过整合智慧交通、智能管理等技术手段，全面提升游客体验与管理效能，为苏州工业园区强化高端休闲产业集群招商引资创造有利环境，增强区域文旅经济核心竞争力。 一、半岛度假区位于阳澄湖南岸核心地带，是苏州工业园区重点打造的生态休闲目的地。作为区域"产城融合"战略的重要载体，度假区数字化转型直接服务于长三角文旅一体化发展需求。此次系统升级紧密衔接苏州工业园区科技赋能传统产业的整体规划，其技术路径符合省级智慧旅游示范区建设标准框架。 二、数字化服务体系的演进历程可追溯至2014年。彼时，度假区启动全域数据平台建设，首期工程完成基础设施、景点资源和服务节点的数字化采集，建立统一数据中心基础架构。该阶段通过信息门户平台与即时通讯系统的协同运作，构建游客信息服务体系雏形，初步实现管理流程的电子化转型。 三、新启用的智慧观光车系统构成此次升级核心场景。该系统支持移动终端交互实现全流程服务：游客通过官方交互入口获取车辆实时位置、租赁信息及电子支付功能；运营端则建立车辆动态监控平台，运用全球定位技术调度资源，后台同步生成运营大数据。技术验证阶段数据显示，车辆周转效率较传统模式提升显著。 四、资源优化机制体现智能化管理内核。车载感应装置实时采集运行数据并上传中央处理平台，管理人员通过可视化界面监测全域车辆状态，实现运力动态调配。统计分析模块自动处理租赁订单、使用频率等运营参数，生成资源调配建议方案，最大限度降低空驶率，同步提升服务响应速度与设施使用效能。 五、安全运维体系构建多维保障机制。设立中央监控中心整合全域安防系统，通过视频分析技术实时监测交通节点与人员密集区域。应急响应平台配备事件自动识别功能，突发状况处理时效较传统模式压缩。交通疏导模块运用流量预测算法，在旅游高峰期动态优化行车路线，有效缓解道路资源压力。 六、服务体系延展规划已进入实施阶段。据悉，度假区正推进智慧骑行系统研发，计划与现有观光系统实现数据互联。该体系将整合自行车租赁站点、骑行路线规划及安全预警等功能，形成"智慧观光+智慧骑行"的复合交通服务矩阵，进一步延伸全域数字化服务链条。 七、苏州智慧旅游建设呈现体系化发展态势。作为国家级旅游度假区数字化改造试点，半岛度假区项目经验已纳入苏州全域旅游服务平台建设标准。区域内多个景区正参照该技术范式推进智慧票务、智能导览系统建设，同步带动周边酒店、商业设施的配套数字化升级，形成产业链协同发展格局。 八、技术革新持续赋能产业生态。物联网设备在度假区实现全域覆盖，感应终端数量较初期建设阶段增长显著。云计算平台每日处理游客服务请求数量持续增加，系统稳定性经多轮压力测试符合预定标准。人工智能算法应用于客流预测场景，为资源调配提供决策依据，管理效能指标持续优化。 九、智慧化改造成效影响区域发展维度。项目建成后显著优化游客满意度评价指标，间接提升区域品牌价值。环境监测数据显示智能交通系统有效降低区域碳排放强度，契合苏州工业园区绿色发展战略。创新管理模式正被纳入省级智慧景区评价体系参考标准，对区域产业升级产生示范带动效应。 十、数字基础设施将持续深化布局。未来两年将完成区域5G网络全覆盖，为增强现实导览等创新场景提供底层支撑。新一代数据中心建设规划已通过专项论证，数据处理能力将提升三倍。技术团队正研发跨平台服务整合方案，致力于实现酒店、景点、交通服务的全链路数字化贯通。苏州工业园区通过系统化推进智慧旅游建设，在提升游客体验的同时实现管理模式的本质变革。阳澄湖半岛项目的技术实践为区域探索"科技+文旅"融合发展路径提供实证案例，其创新成果将持续强化区域文旅产业竞争优势，为苏州建设国际知名旅游目的地提供重要支撑。

  2025-08-22

• 苏州工业园区专利竞价专场开启科技成果转化新机制

  江苏省首次通过市场化模式推动中科院专利成果线上竞价交易，探索"行政+市场"双轨驱动科技成果转化新机制，此举为地方招商引资引入高质量技术资源开辟新路径，助力产业升级与高质量发展。 一、深化技术转移体系改革 此次线上专利拍卖活动由省级技术产权交易市场承办，标志着江苏省科技成果转化机制从传统行政主导转向市场化运作。通过动态竞价系统公开交易，既保障了专利价值发现的公平性，又为需求企业提供精准对接平台。该模式已吸引生物医药、智能制造等前沿领域的近千项专利参与，其中部分专利由省内企业提前锁定，显示地方产业与科研资源的深度契合。 二、构建专利运营生态链 作为专利持有方，国家级科研机构首次大规模采用拍卖形式释放存量技术资产。其4.6万余件存量专利年增速超20%，亟需高效转化渠道。本次重点筛选与江苏省新材料、新能源等支柱产业匹配的专利包，并配套技术指导服务：竞得企业可获得科研团队的技术支持，破解传统成果转化中"重交易轻服务"的痛点，形成技术转移闭环。 三、大数据赋能精准匹配 依托技术需求分析系统，平台对江苏省13个地级市的产业数据进行建模，发现苏南地区企业对智能制造专利需求度达基准线的1.8倍，苏北地区清洁能源专利关注度同比增长67%。这种基于产业地图的智能匹配，使参拍专利转化预期成功率提升至传统模式的3倍。 四、打造线上线下一体化平台 此次交易设置预展期与模拟竞拍环节，企业可通过虚拟系统掌握竞价规则。省级技术市场同步开通线下咨询窗口，并在南京、苏州等7个高新园区设立服务站点，形成"云竞价+实体服务"的双轨体系。该系统未来将接入长三角技术交易网络，实现区域创新要素互联互通。 五、释放院所创新资源潜力 通过市场化定价机制，科研机构专利变现效率显著提升。以某纳米材料专利包为例，其预展阶段即吸引27家省内企业参与技术论证，较传统推介方式转化周期缩短40%。该模式倒逼科研团队聚焦产业需求，推动创新链与产业链的有机衔接，目前已有14家研究所据此调整研发方向。 六、培育区域创新增长极 本次活动联动省内37个省级以上开发区，重点向国家级高新区倾斜资源。南通高新技术产业开发区通过预对接获得5项生物医药专利优先购买权，预计可带动相关产业链年产值增长12亿元。这种定向转化模式强化了地方特色产业集群竞争力，为招商引资注入新动能。 七、建立长效转化机制 省级技术交易市场将定期开展专利价值评估与路演，形成季度性拍卖机制。同时建立科技成果转化基金，对重大专利产业化项目给予配套支持。据统计，该省通过专利转化培育的科技型企业数量连续三年保持20%增幅，印证了市场机制对创新生态的催化作用。 该交易模式已纳入省级科技成果转化行动方案，未来将扩展至高校专利领域。随着长三角科技要素市场一体化进程加速，江苏省正通过制度创新构建技术转移枢纽，为高质量发展注入持续动能。

  2025-08-22

• 苏州工业园小微企业前三季度所得税优惠超三千万元

  为优化营商环境、强化招商引资成效，苏州工业园积极落实国家小微企业所得税优惠政策。2015年，国家两次扩大小型微利企业所得税减半征税范围，园区国地税部门高效执行，前三季度超四千户小微企业享受优惠，减免税款超三千万元，为企业发展注入动能。 一、政策持续加码，释放减负红利。2015年，国家针对小微企业推出阶段性税收优惠政策，先是将减半征税范围从年应纳税所得额10万元调整至20万元，随后进一步明确，自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额20万元至30万元（含30万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。政策的连续调整，体现了国家对小微企业发展的重视，旨在通过税收杠杆降低企业经营成本，激发市场主体活力，助力小微企业在创新发展、吸纳就业等方面发挥基础性作用。 二、园区精准落实，提升服务效能。苏州工业园国地税部门将落实小微企业所得税优惠政策作为优化税收营商环境的重要举措，通过多维度宣传辅导、简化办税流程等方式，确保政策红利直达市场主体。针对小微企业特点，部门开展政策解读培训，利用线上线下渠道普及优惠条件、申报流程等内容，帮助企业准确理解政策；在办税服务中，优化申报系统，自动识别符合条件的企业，减少人工操作环节，提升优惠享受的便捷性。同时，建立政策落实跟踪机制，定期排查企业享受情况，对未及时享受优惠的企业进行提醒辅导，确保“应享尽享”。 三、企业减负增效，激发发展活力。政策实施以来，苏州工业园小微企业受益明显。2015年前三季度，园区共有4194户小型微利企业享受所得税优惠，减免税款达3135.61万元。减免的税款有效缓解了企业资金压力，不少企业将资金用于技术研发、设备更新、市场拓展或员工培训，进一步增强了发展后劲。部分制造业小微企业利用节省的税款引进新生产线，提升了生产效率；科技型小微企业加大研发投入，加速了创新成果转化。企业发展质量的提升，也为园区稳定就业、扩大税源奠定了基础，形成了“企业发展—就业增加—经济增长”的良性循环。 四、深化政策落地，助力长远发展。下一步，苏州工业园国地税部门将持续聚焦小微企业发展需求，在政策宣传、服务优化、执行监督等方面下功夫。计划结合新的政策动态，开展针对性宣传，确保企业及时掌握优惠信息；进一步简化办税流程，推进“非接触式”办税，降低企业办税成本；加强部门协作，与市场监管、财政等部门共享信息，精准识别符合条件的企业，扩大政策覆盖面。通过扎实有效的举措，确保小微企业所得税优惠政策全面落地，为园区招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-22

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